近日,歐盟最高貿(mào)易官員呼吁中國削減鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能,并承諾采取新措施支持受中國鋼鐵出口沖擊的歐洲鋼鐵企業(yè)。
據(jù)英國《金融時報》報道,歐盟貿(mào)易專員CeciliaMalmström在寫給中國商務部部長的信中稱,將對三種來源于中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起新的反傾銷調查。她表示,因收到歐盟鋼鐵企業(yè)針對中國同行據(jù)稱不公平做法的大量申訴,歐盟委員會可能會發(fā)起更多調查。
她在信中稱,“面對這一令人憂慮的趨勢,我敦促您采取一切適當措施,抑制鋼鐵產(chǎn)能過剩和令局面惡化的其他原因。”
當前,歐洲鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)蕭條景象,該行業(yè)就業(yè)人員自2009年來已減少超過25%。因中國經(jīng)濟放緩導致國內(nèi)需求減少,中國一直在尋求出口鋼鐵。因此,許多公司指責中國出口廉價鋼鐵造成全球鋼鐵價格大幅下跌。
實際上,中國已經(jīng)在調整經(jīng)濟結構,“去產(chǎn)能”成為中國政府今年的工作重點。國務院2月4日發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出,1至1.5億噸過剩鋼鐵產(chǎn)能的壓減目標將在5年內(nèi)完成。嚴禁鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能。
《意見》指出,1億到1.5億噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標,將通過“強制淘汰”和“引導淘汰”兩種方式解決。
華爾街見聞1月29日提及,歐盟將對中國和俄羅斯進口的冷軋鋼板征收關稅,同時繼續(xù)針對中俄兩國的冷軋鋼板展開反傾銷調查。其中,歐盟委員會將針對中國征收的反傾銷稅高達16%,將于2月14日公布。反傾銷調查預計將于8月12日之前結束,明確稅率之后,該稅率一般將適用五年。
中國方面則表示,中國鋼材出口是正常且無可非議的,反映了需求的上升和中國鋼鐵行業(yè)在市場的強大競爭力。
對于是否承認中國的“市場經(jīng)濟地位”,歐洲引發(fā)了“口水戰(zhàn)”。據(jù)中國加入WTO附加條款,WTO成員國需在2016年12月前承認中國“市場經(jīng)濟地位”,而這正是中國所希望得到的。
如果歐盟承認中國的市場經(jīng)濟地位,將為中歐雙邊投資創(chuàng)造有利條件。但同時,歐盟國家將更難利用反補貼關稅對中國據(jù)稱的傾銷做法進行報復。
在這一問題上,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了分裂,無法達成一致。目前,意大利、西班牙和法國傾向于對中國采取強硬立場。荷蘭、比利時和英國“堅定”支持中國獲得市場經(jīng)濟待遇。