工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌20日在國新辦新聞發(fā)布會上說,各地不得以任何名義、任何方式備案新增鋼鐵產(chǎn)能項目,所有備案鋼鐵項目必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換的要求,并向社會公告,各相關部門和機構不得違規(guī)辦理土地能評、環(huán)評、審批和新增授信支持等相關業(yè)務。
不得備案新增鋼鐵產(chǎn)能項目
今年以來,供給側(cè)改革強力推進,截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標任務量的80%以上。煤炭和鋼鐵的市場秩序和企業(yè)效益持續(xù)改觀。
黃利斌介紹,10月中旬,國內(nèi)市場的鋼材和煤炭價格比年初分別上漲了30%和50%以上。1-8月,鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)了凈盈利,而去年前8個月還是凈虧損,這是具有歷史意義的變化。另外,煤炭行業(yè)也扭轉(zhuǎn)了前7個月利潤下降的局面,實現(xiàn)了正增長。
利潤好轉(zhuǎn)對一些即將淘汰的企業(yè),充滿誘惑。有一些地方反映,部分企業(yè)有恢復產(chǎn)能的沖動。對此,黃利斌明確表示,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能是供給側(cè)結構性改革的首要任務,必須堅定不移地推進。
三大動力護航工業(yè)經(jīng)濟
黃利斌說,四季度工業(yè)經(jīng)濟有望延續(xù)平穩(wěn)運行的態(tài)勢,能夠?qū)崿F(xiàn)全年工業(yè)增加值增長6%預期目標。這一底氣來自于工業(yè)發(fā)展已然形成的新動力。
第一是加快培育發(fā)展新動能。前三季度,我國高技術制造業(yè)保持了良好的增長態(tài)勢,增加值占整體工業(yè)的比重是12.2%。
第二是加快修復和提升傳統(tǒng)動能。前三季度,制造業(yè)增加值增速是6.9%,高于GDP增速0.2個百分點。
“在制造業(yè)的總量中,傳統(tǒng)行業(yè)的比重仍然高達86%,存在著高端產(chǎn)品供給能力不足、中端產(chǎn)能嚴重過剩、低端競爭優(yōu)勢減弱的問題。傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的任務十分艱巨,這既是挑戰(zhàn),也是動力。”黃利斌說。
第三是充分激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。
黃利斌認為,“從今年的投資情況來看,工業(yè)領域的民間投資占工業(yè)總投資的比重在80%左右,進一步激發(fā)民間經(jīng)濟的活力是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和平穩(wěn)運行的重要基礎和支撐。”