雖然去年以來(lái)晉陜蒙等產(chǎn)煤大省對(duì)于煤炭行業(yè)都加大了救市力度，但依舊難擋煤企經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化的情形。繼去年7月底拋出“煤炭20條”救市政策后，山西省長(zhǎng)李小鵬日前再提落實(shí)這些措施。
晉“煤炭20條”，也即去年7月底山西省政府發(fā)布的 《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)措施的通知》中提到的20條應(yīng)對(duì)煤市下行的措施，涉及措施包括為企業(yè)減負(fù)、促進(jìn)煤炭銷售、推進(jìn)市場(chǎng)化改革、提升企業(yè)管理水平等。頒布之后的確為煤企業(yè)帶來(lái)了不少實(shí)惠。
山西汾渭能源咨詢煤炭分析師曾浩向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，李小鵬重提煤炭20條政策，或源于山西煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的持續(xù)惡化。“今年繼續(xù)執(zhí)行這項(xiàng)政策，初衷應(yīng)該在于繼續(xù)幫助煤炭企業(yè)求生存，因?yàn)槊禾窟€是山西的支柱型行業(yè)。”
今年以來(lái)，山西煤炭工業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化，據(jù)記者查詢到的山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前2個(gè)月，山西煤炭工業(yè)虧損40.2億元。
實(shí)際上，山西省政府在此前已經(jīng)釋放出了針對(duì)煤炭行業(yè)扶持政策將要延續(xù)的信號(hào)。4月10日前后，山西省煤企上市公司，大同煤業(yè)、陽(yáng)泉煤業(yè)、潞安環(huán)保、蘭花科創(chuàng)、山煤國(guó)際以及在山西有下屬煤企子公司的中煤能源先后發(fā)布公告稱，自2014年1月1日起至國(guó)家煤炭資源稅改革方案正式公布實(shí)施之日止，都將繼續(xù)暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。
這項(xiàng)公告同時(shí)透露，山西煤炭資源稅改革方案或?qū)⒁?，因?yàn)閰^(qū)別于此前，上述煤企并未對(duì)預(yù)計(jì)利潤(rùn)增加數(shù)額進(jìn)行公布，但是已經(jīng)提到 “公司將在國(guó)家煤炭資源稅改革方案正式公布后”。
“煤炭資源稅改革的方案針對(duì)煤炭企業(yè)而言還是值得期待，但到底帶來(lái)多大利好，還要看具體的改革力度。不過(guò)就目前而言，山西稅費(fèi)減免的空間還是比較大的。”曾浩表示，目前，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大概已經(jīng)占到山西煤企將近40%的成本。
“目前山西煤企的經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)相當(dāng)困難，但還能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，未來(lái)這一狀況還很可能繼續(xù)惡化，如果政府不推出一些更加有效的措施的話，山西的煤炭企業(yè)今后將會(huì)非常困難。”曾浩稱。
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